കേരളത്തിൽ വലിയ നിക്ഷേപ പദ്ധതികൾക്ക് ആവശ്യമായ നിയമാനുസൃത അനുമതികൾ വേഗത്തിലാക്കാൻ SARAL Keralam (Simplified and Accelerated Regulatory Approvals and Licensing) സംവിധാനം വരുന്നു. ‘One State, One Approval, One Document’ എന്ന ആശയത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള സംവിധാനത്തിന് സംസ്ഥാന മന്ത്രിസഭ അംഗീകാരം നൽകിയിട്ടുണ്ട്. ₹25 കോടിക്ക് മുകളിലുള്ള യോഗ്യമായ നിക്ഷേപ പദ്ധതികൾക്ക് പൂർണ്ണമായ അപേക്ഷ ലഭിച്ചതിന് ശേഷം പരമാവധി 75 ദിവസത്തിനകം അന്തിമ തീരുമാനം എടുക്കാനാണ് സർക്കാർ നിർദേശിക്കുന്നത്.
സെപ്റ്റംബർ 18ന് കേരള സർക്കാർ പുറത്തുവിട്ട വിശദീകരണമനുസരിച്ച്, ഇത് വെറും ശുപാർശ നൽകുന്ന സിംഗിൾ വിൻഡോ സംവിധാനമല്ല; ആവശ്യമായ നിയമഭേദഗതികൾക്ക് ശേഷം യോഗ്യമായ പദ്ധതികളുടെ അന്തിമ അനുമതിക്കായി ഏകീകൃത നിയമപരമായ സംവിധാനം സൃഷ്ടിക്കുകയാണ് ലക്ഷ്യം. സുരക്ഷ, പരിസ്ഥിതി സംരക്ഷണം, തൊഴിലാളി ക്ഷേമം, പൊതുജനാരോഗ്യം തുടങ്ങിയ പരിശോധനകൾ ഒഴിവാക്കില്ലെന്നും സർക്കാർ വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്.
SARAL Keralam ആരെ ബാധിക്കും?
| നിക്ഷേപ തുക | പരിഗണിക്കുന്ന സംവിധാനം |
|---|---|
| ₹25 കോടിക്ക് മുകളിൽ ₹50 കോടി വരെ | ജില്ലാതല സംവിധാനം |
| ₹50 കോടിക്ക് മുകളിൽ | സംസ്ഥാനതല സംവിധാനം |
| നിർദ്ദിഷ്ട പരിധിക്ക് പുറത്തുള്ള പദ്ധതികൾ | നിലവിലുള്ള വകുപ്പുതല നടപടിക്രമങ്ങൾ തുടരും |
സംസ്ഥാനതല സമിതിക്ക് ചീഫ് സെക്രട്ടറിയും ജില്ലാതല സമിതിക്ക് ജില്ലാ കളക്ടറും നേതൃത്വം നൽകുമെന്ന് സർക്കാർ അറിയിച്ചിട്ടുണ്ട്. ബന്ധപ്പെട്ട വകുപ്പുകൾക്ക് സാങ്കേതിക പരിശോധനയും ഇൻസ്പെക്ഷനും നടത്താനുള്ള അധികാരം തുടരും.
75 ദിവസത്തെ സമയക്രമം എങ്ങനെ?
പൂർണ്ണമായ അപേക്ഷ സമർപ്പിച്ചതുമുതൽ അന്തിമ തീരുമാനത്തിലേക്കുള്ള പരമാവധി പ്രോസസ്സിംഗ് കാലാവധിയാണ് 75 ദിവസം. സർക്കാർ നൽകിയ ഘട്ടങ്ങൾ:
- 10 ദിവസം: പ്രാഥമിക പരിശോധന
- 30 ദിവസം: സാങ്കേതിക പരിശോധന
- 15 ദിവസം: വിലയിരുത്തലും വിവിധ വകുപ്പുകളുടെ അഭിപ്രായങ്ങളുടെ ഏകീകരണവും
- 20 ദിവസം: അന്തിമ തീരുമാനം
അംഗീകാരം ലഭിച്ചാൽ Integrated Enterprise Clearance Certificate നൽകാനാണ് പദ്ധതി. എന്നാൽ സമയപരിധി കഴിഞ്ഞാൽ അപേക്ഷ സ്വയം അംഗീകരിക്കപ്പെടുന്ന ‘deemed approval’ സംവിധാനം ഇതിലില്ല.
19 നിയമങ്ങളിൽ മാറ്റം എന്തിന്?
SARAL Keralam നടപ്പാക്കുന്നതിനായി നിലവിലുള്ള 19 നിയമങ്ങളിൽ ആവശ്യമായ ഭേദഗതികൾ കൊണ്ടുവരാൻ മന്ത്രിസഭ അംഗീകാരം നൽകിയിട്ടുണ്ട്. വിവിധ വകുപ്പുകളുമായി നടത്തിയ ചർച്ചകൾക്ക് ശേഷമാണ് നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂട് തയ്യാറാക്കിയതെന്ന് സർക്കാർ പറയുന്നു. അന്തിമ അനുമതി നൽകാനുള്ള അധികാരം സംസ്ഥാന-ജില്ലാ തല സമിതികളിലേക്ക് നിയമപരമായി ക്രമീകരിക്കുകയും സാങ്കേതിക നടപടികൾ ലളിതമാക്കുകയും ചെയ്യുന്നതാണ് ലക്ഷ്യം.
നിക്ഷേപകർ ശ്രദ്ധിക്കേണ്ട 5 കാര്യങ്ങൾ
- 75 ദിവസം എന്നത് പൂർണ്ണമായ അപേക്ഷ ലഭിച്ചതിന് ശേഷമുള്ള പരമാവധി പ്രോസസ്സിംഗ് കാലയളവാണ്.
- പരിസ്ഥിതി, സുരക്ഷ, തൊഴിലാളി ക്ഷേമം, പൊതുജനാരോഗ്യം തുടങ്ങിയ പരിശോധനകൾ ഇല്ലാതാകുന്നില്ല.
- വകുപ്പുകളുടെ സാങ്കേതിക പരിശോധനയും ഇൻസ്പെക്ഷനും തുടരും.
- ഒരു വകുപ്പ് അപേക്ഷ നിരസിക്കുകയോ എതിർപ്പ് ഉന്നയിക്കുകയോ ചെയ്താൽ അപ്പീൽ സംവിധാനം ഉണ്ടായിരിക്കും.
- നിയമഭേദഗതികളും നടപ്പാക്കൽ ചട്ടങ്ങളും പ്രാബല്യത്തിൽ വരുമ്പോൾ ഔദ്യോഗിക മാർഗനിർദേശങ്ങൾ പരിശോധിച്ച ശേഷമേ അപേക്ഷാ നടപടികൾ തീരുമാനിക്കാവൂ.
എന്തുകൊണ്ടാണ് പുതിയ സംവിധാനം?
KSIDC നിരീക്ഷിക്കുന്ന 73 പ്രധാന നിക്ഷേപ പദ്ധതികളിൽ 47 എണ്ണം വിവിധ നിയമാനുസൃത അനുമതികളിലെ താമസം കാരണം തടസ്സപ്പെട്ടിരിക്കുകയാണെന്ന് സർക്കാർ പറയുന്നു. ഇവയുടെ നിക്ഷേപ മൂല്യം ₹25,700 കോടിയിലധികമാണെന്നും ഏകദേശം 88,000 തൊഴിൽ അവസരങ്ങളുടെ സാധ്യതയുണ്ടെന്നും സെപ്റ്റംബർ 18ലെ സർക്കാർ അറിയിപ്പിൽ പറയുന്നു. ചില നിക്ഷേപ നിർദേശങ്ങൾ അഞ്ച് മുതൽ ഏഴ് വർഷം വരെ നീണ്ടുപോയ സാഹചര്യവും സർക്കാർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
പ്രവാസികൾക്ക് കേരളത്തിൽ വ്യവസായ സംരംഭങ്ങൾ ആരംഭിക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട മറ്റൊരു പുതിയ പദ്ധതിയെക്കുറിച്ച് വായിക്കാൻ KeralaFast-ന്റെ NORKA Pravasi Industrial Estate വിശദീകരണം കാണാം.
FAQ
SARAL Keralam ചെറിയ ബിസിനസുകൾക്കും ബാധകമാണോ?
സർക്കാർ ഇപ്പോൾ പ്രഖ്യാപിച്ച പ്രത്യേക ഏകീകൃത സംവിധാനം ₹25 കോടിക്ക് മുകളിലുള്ള യോഗ്യമായ നിക്ഷേപ പദ്ധതികളെയാണ് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. മറ്റ് നിക്ഷേപങ്ങൾക്ക് നിലവിലുള്ള വകുപ്പുതല സംവിധാനങ്ങൾ തുടരുമെന്നാണ് അറിയിപ്പ്.
75 ദിവസം കഴിഞ്ഞാൽ അനുമതി സ്വയം ലഭിക്കുമോ?
ഇല്ല. സർക്കാർ വ്യക്തമായി പറഞ്ഞിരിക്കുന്നത് SARAL Keralam-ൽ deemed approval ഇല്ലെന്നാണ്.
പരിസ്ഥിതി അനുമതി ഒഴിവാക്കുമോ?
ഇല്ല. പരിസ്ഥിതി സംരക്ഷണം ഉൾപ്പെടെയുള്ള നിയമപരമായ സുരക്ഷാ പരിശോധനകൾ ദുർബലപ്പെടുത്തില്ലെന്ന് സർക്കാർ വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്.
പുതിയ സംവിധാനം ഇതിനകം പൂർണ്ണമായി പ്രാബല്യത്തിലായോ?
മന്ത്രിസഭ നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂടിനും 19 നിയമങ്ങളിലെ ഭേദഗതികൾക്കും അംഗീകാരം നൽകിയിട്ടുണ്ട്. പ്രായോഗിക അപേക്ഷാ നടപടികൾക്കായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയമഭേദഗതികളും ഔദ്യോഗിക നടപ്പാക്കൽ നിർദേശങ്ങളും ശ്രദ്ധിക്കണം.